Rada Interesantów Portu Szczecin-Walczy
Rada Interesantów Portu Szczecin
a Urząd Celny w porcie Szczecin
W dniu 15 kwietnia 2011 r. w Oddziale Celnym „Nabrzeże Łasztownia” odbyło się spotkanie przedstawicieli Rady Interesantów Portu Szczecin z pracownikami Urzędu Celnego, reprezentowanymi przez zastępcę Naczelnika Urzędu Celnego w Szczecinie Roberta Hołubasza, kierownika Oddziału Celnego Roberta A. Florczyka oraz kierownika zmiany tutejszego Oddziału Celnego Janusza Bajsarowicza.
Inicjatorem spotkania była Izba Celna, której reprezentanci przedstawili szeroki wachlarz działań w zakresie ułatwień legalnej działalności przedsiębiorców, usuwania biurokratycznych przeszkód oraz innych inicjatyw w zakresie unowocześniania organizacji pracy Służby Celnej w porcie.
Na spotkaniu poruszono następujące sprawy:
1. Projekt konsolidacji Służby Celnej w porcie w Szczecinie w oparciu o jeden Oddział Celny, odpowiednio wzmocniony, w celu uzyskania jednolitości działania, kontroli towarów oraz obsługi przedsiębiorców i jednocześnie zapewnienie elastyczności zarządzania kadrą.
2. Dwie podstawowe zmiany legislacyjne :
a) zniesienia zabezpieczeń dla podatku VAT w przypadku procedury uproszczonej
b) zniesienia zabezpieczenia dla podatku VAT w przypadku dostawy towarów w polskim porcie przeznaczonego docelowo dla przedsiębiorcy w innym kraju członkowskim Wspólnoty Europejskiej.
Obie ww. zmiany są realizacją wieloletnich postulatów przedsiębiorców z portu w Szczecinie oraz jego zaplecza gospodarczego i zmierzają do obniżenia kosztów obsługi towarów, w niektórych przypadkach do 40 % kosztów fiskalnych związanych z obsługą celną. Jest to szczególnie ważne w naszym rejonie, gdzie dla portów Zachodniopomorskich istotną realną konkurencję stanowią nasi zachodni sąsiedzi za Odry.
3.Przedstawiono ideę One Stop Shop czyli kontrolę towarów w porcie w jednym miejscu i czasie przez wszystkie służby kontrolne aby uniknąć dodatkowych kosztów przedstawiania do kontroli towarów przez przedsiębiorców. Zaprezentowano główne założenia opracowanego projektu umiejscowienia w centralnym miejscu portu wspólnego obiektu dla wszystkich służb obsługujących przedsiębiorców i kontrolujących towaru co miałoby podnieść jakość obsługi i przyczynić się do realizacji.
Mamy wspólną nadzieję, że współpraca taka ma z pewnością duże szanse powodzenia. Jak do tej pory nasze środowisko zrealizowało już wiele wspólnych działań i z pewnością jest to przykład dobrej i budującej współpracy, którą wspólnie zamierzamy dalej rozwijać.
Robert Florczyk - Urząd Celny w Szczecinie
Jan Stasiak - Rada Interesantów Portu Szczecin
PS. Oto omawiane zmiany aktów prawnych
1/Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 22 grudnia 2010 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług ( Dz.U. Nr 246, poz. 1649)
2/Ustawa z dnia 18 marca 2011 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy – Prawo o miarach ( Dz.U. nr 64, poz. 332)
W Senacie przegłosowano
poprawki
"Jakiś tam sukces
odnieśliśmy"
"No cóż jakiś tam sukces już osiągnęliśmy. Trzeba jednak wyraźnie powiedzieć, że gdyby nie zaangażowanie strony społecznej, mam na myśli Akcję z wyciem syren portowych, gdyby nie zaangażowanie pana posła Arkadiusza Litwińskiego w Sejmie i pana senatora Krzysztofa Zaremby w Senacie, Warszawa dalej by trwała przy swej niekorzystnej dla portów interpretacji Ustawy o Vat. Myślę że osiągnęliśmy 70 % naszych oczekiwań. Jednak dalej będzie problemem dla ładunków masowych utrzymanie 60 dniowego terminu na obsługę ładunku w pełnej relacji, dalej Urzędy Skarbowe mogą uznawać że transport międzynarodowy zaczyna i kończy się na granicy UE, co wyklucza ze stawki zero transport wewnątrzwspólnotowy, dalej będzie problemem jednoznaczne zdefiniowanie pozostałych usług służących bezpośrednim potrzebom ładunków. Teraz jednak najważniejsze jest to aby ta poprawka została przeprowadzona przez Sejm RP jako dointerpretowanie Ustawy obowiązującej od 01.01.2008 r., co pozwoliłoby bezpiecznie zamknąć okres 2008-2010 pod tymi nowymi regulacjami. Jeśli natomiast zostanie to wprowadzone jako nowelizacja ww Ustawy z mocą obowiązująca np. od 01.05.2011 to dalej Urzędy Skarbowe będą na tzw. prawie by kontrolować okres 2008-2010 na starych interpretacjach."
Jan Stasiak
Rada Interesantów Portu Szczecin
Zadowolenie i satysfakcja
1. Z zadowoleniem i satysfakcją przyjąłem decyzję posłów RP o przyjęciu poprawki wprowadzającej zerową stawkę podatku VAT na usługi portowe. Uważam, że jest to bardzo dobra decyzja świadcząca o zrozumieniu specyfiki naszej branży, będąca jednocześnie odpowiedzią na postulaty zgłaszane przez środowiska związane z szeroko rozumianą gospodarką morską.
2. Mam nadzieję, że przyjęcie sejmowej poprawki będzie początkiem bardziej intensywnego dialogu parlamentarzystów z ludźmi morza, a jej zatwierdzenie przez Senat stanie się tylko formalnością.
3. Chciałbym podziękować przedstawicielom Rady Interesantów Portu Szczecin za wszystkie wspólnie podejmowane działania i wysiłki, których efektem jest wspólny sukces całego środowiska portowego.
4. Szczególne podziękowania i wyrazy wdzięczności składam posłowi Arkadiuszowi Litwińskiemu, który od samego początku wspierał nasze wysiłki i prowadził działania, których efektem jest przyjęcie poprawki przez Sejm.
To właśnie poseł Litwiński sprawił, że dystans ze Szczecina do Warszawy, choć fizycznie przecież się nie zmienił, to mentalnie stał się choć trochę krótszy. Mam nadzieję, że poseł Arkadiusz Litwiński będzie nadal wspierał wysiłki naszego środowiska w rozwiązywaniu problemów gospodarki morskiej, jako tej gałęzi gospodarki, która może i powinna stać się dumą nie tylko mieszkańców wybrzeża, ale wszystkich Polaków.
Jarosław Siergiej
Prezes Zarządu Morskich Portów
Szczecin i Świnoujście S.A.
Zgodnie z art. 83 ust. 1 ustawy o VAT zerową stawkę podatku stosuje się m.in. do:
- usług świadczonych na obszarze polskich portów morskich, polegających na obsłudze morskich środków transportu (pkt 9),
- usług świadczonych na obszarze polskich portów morskich, związanych z transportem międzynarodowym, polegających na obsłudze lądowych środków transportu (pkt 9a),
- pozostałych usług świadczonych na rzecz armatora morskiego, służących bezpośrednim potrzebom środków transportu morskiego, rybołówstwa morskiego i statków ratowniczych morskich, o których mowa w pkt 1 (wskazane są tam np. pełnomorskie tankowce, chłodniowce i pozostałe statki pełnomorskie do przewozu ładunków stałych, z wyłączeniem barek morskich bez napędu), i ich ładunkom (pkt 17).
Sporządził Z.Antonowicz
Wycinki przebiegu posiedzenia sejmu w dniu 24 i 25 luty 2011 r. wg stenogramów sejmowych wyselekcjonowane przez Zbigniewa Antonowicza.
Pytanie zadaje pan poseł Arkadiusz Litwiński.
Poseł Arkadiusz Litwiński:
Dziękuję, panie marszałku.
Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W związku z błędną i szkodliwą nowelizacją ustawy
o podatku od towarów i usług, a konkretnie art. 83, dokonaną w poprzedniej kadencji parlamentu z inicjatywy rządu Jarosława Kaczyńskiego, od dnia 1 stycznia 2008 r. występują poważne problemy w funkcjonowaniu większości przedsiębiorstw świadczących usługi w polskich portach morskich.
Implementacja dyrektywy unijnej 2006/112 Wspólnoty Europejskiej z dnia 28 listopada 2006 r. zawarta w tej nowelizacji została błędnie dokonana. Przepisy prawa krajowego i praktyka ich stosowania w innych krajach Unii Europejskiej liczących się w gospodarce morskiej dostosowane do norm unijnych nakazują stosować stawką 0% podatku VAT od usług portowych. W Polsce po wejściu w życie wyżej wymienionej nowelizacji pojawiły się problemy interpretacyjne. Stawia to porty polskie – wszystkie porty polskie, ale zwłaszcza zachodniego wybrzeża – na przegranej pozycji w zakresie konkurencji z portami innych krajów Unii Europejskiej, zwłaszcza niemieckimi. Te informacje potwierdzone są przez polskie służby dyplomatyczne, o co występowało Ministerstwo Infrastruktury, to nie są informacje tylko od przedsiębiorców. Problemy te pogłębiają się w ostatnich miesiącach na skutek radykalizacji gramatycznej wykładni przepisów prawa przez organy skarbowe nakazujące stosować stawkę 23% VAT. Działania tych organów są niekonsekwentne i prowadzą do upadku wielu przedsiębiorstw portowych. Nie można stosować w tego rodzaju działaniach definicji zawartych w Wikipedii, od tego jest cały zestaw słowników, od tego jest nauka – ekonomika transportu. Z tych źródeł trzeba korzystać. Taki stan rzeczy musi ulec naprawie. Mając powyższe na uwadze, prosimy o odpowiedź na dwa poniższe pytania.
Co rząd, a zwłaszcza Ministerstwo Finansów zamierza zrobić w celu wyeliminowania wadliwej i krzywdzącej polskich podatników implementacji dyrektywy, tak by stawki podatkowe VAT dotyczące usług portowych były, tak jak do roku 2007, takie same, jak w innych państwach unijnych, a zwłaszcza (Dzwonek) w takich państwach, jak Niemcy, Belgia czy Holandia?
I drugie pytanie:
Jakie działania zostaną podjęte, by wyeliminować sytuacje, w których podatnicy są obarczeni odpowiedzialnością za zmienną interpretację prawa podatkowego w tej sprawie?
Pytania te zadajemy pomni ważnych, jasnych i dobrych dla gospodarki morskiej słów zawartych w exposé premiera polskiego rządu Donalda Tuska.
Dziękuję bardzo.
Wicemarszałek Stefan Niesiołowski:
Dziękuję bardzo panu posłowi.
Odpowiada podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów pan minister Maciej Grabowski.
Proszę bardzo, panie ministrze.
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Maciej Grabowski:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowni Panowie Posłowie! Te pytania są ważne, bo debata na temat polskich portów nabiera w ostatnich dniach dużego przyśpieszenia i trzeba, wydaje mi się, podchodzić do niej rzeczowo. Rzeczywiście, tak jak panowie posłowie mówiliście, w 2007 r. ustawa o podatku od towarów i usług została zmieniona. Ona, z jednej strony, rozszerzała stosowanie stawki 0% na usługi portowe – na przykład jeśli chodzi o doprecyzowanie czy objęcie tą stawką usług wykonywanych na rzecz środków transportu lądowego – a z drugiej strony, uwzględniała orzecznictwo europejskie i doprecyzowała, że usługi objęte stawką 0% mają być świadczone w porcie na rzecz armatora oraz dla zaspokojenia potrzeb statków. W praktyce oznacza to, że zdecydowana większość usług wykonywanych w polskich portach była i nadal jest objęta stawką zerową. Zgodnie z tym, co nam wiadomo, jest to 80%, 85% czy 90% wartości usług, a więc informacje, że zdecydowana większość usług jest objęta stawką podstawową, według mojej wiedzy nie znajdują pokrycia w faktach. W moim przekonaniu przepisy regulujące te usługi są zgodne z unijną dyrektywą. Polska, zresztą jako kraj członkowski Unii Europejskiej, zobowiązana jest do ścisłego przestrzegania zasady zgodności krajowych przepisów z regulacjami wynikającymi z prawa unijnego. Natomiast jeśliby założyć, że przepisy są implementowane nieprawidłowo, mielibyśmy prawdopodobnie do czynienia albo ze sporami z podatnikami w tym zakresie, albo ze sporami z Komisją Europejską. W obecnej chwili nie mamy i nie mieliśmy żadnych sporów sądowych z podatnikami w związku z decyzjami wymiarowymi, natomiast jeśli chodzi o kontrolę sądową interpretacji indywidualnych, to wszystkie spory sądy rozstrzygały na korzyść ministra finansów. Chciałbym przypomnieć, że zdarzało się, rzecz jasna, że minister finansów, czy rząd polski, przegrywał sprawy w Europejskim Trybunale Sprawiedliwości z polskimi podatnikami, jak choćby dwa lata i kilka miesięcy temu dotyczą sprawę samochodów z kratkami, choć znacznie częściej Rzeczpospolita Polska przegrywała sprawy, jeśli chodzi o spory z Komisją Europejską w zakresie podatku, choćby kilka miesięcy temu w zakresie stosowania obniżonej stawki na ubranka dla niemowląt. Jeśli chodzi jednak o sprawę usług portowych, to chciałbym jeszcze raz podkreślić, że nie ma sporów dotyczących prawidłowości implementacji tej dyrektywy. Jak powiedziałem, były nieliczne problemy, sprawy sądowe w zakresie kontroli sądowej interpretacji indywidualnej, ale zostały one rozstrzygnięte na rzecz ministra finansów. Natomiast co do opodatkowania usług portowych w innych państwach członkowskich, to pozyskaliśmy takie informacje bezpośrednio z państw członkowskich, takich jak te, które pan poseł już zechciał wymienić, Holandia, Niemcy czy Belgia. Sprawdziliśmy to zresztą potem – powiedziałbym – w najlepszej bazie dotyczącej systemów finansowych, czyli w Międzynarodowym Biurze Dokumentacji Fiskalnej w Amsterdamie, i według naszej wiedzy nie jest tak, że wszystkie usługi świadczone w portach w tych państwach są objęte zerową stawką VAT. Jest to uzależnione od spełniania pewnych warunków, podobnie zresztą jak to ma miejsce w Polsce. Znakomita większość usług świadczona w portach tych państw jest objęta stawką zerową, tak jak w Polsce, ale nie wszystkie.
Odpowiadając na drugie pytanie dotyczące działań w celu wyeliminowania sytuacji, w której podatnicy obarczeni są odpowiedzialnością za zmienną interpretację prawa podatkowego, powiem, posiłkując się zresztą tymi samymi argumentami co przed chwilą, że nie dostrzegam takiej sytuacji, w tej chwili nie ma na to żadnych dowodów, mimo że zebrałem informacje od służb skarbowych. Tak że ta opinia nie znajduje mojego uznania. Jeszcze raz podkreślam, że do tej pory nie występowały zasadnicze problemy interpretacyjne, które by się ujawniły, choćby w wydawanych interpretacjach indywidualnych. Jeżeli były one poddawane kontroli sądowej, to weryfikowano je na korzyść ministra finansów. Chociaż w 2010 r. zdarzyło się tak, że jedna interpretacja indywidualna w zakresie stosowania VAT-u do usług portowych została w trybie nadzoru zmieniona przez ministra finansów. Jednolitość interpretacji jest więc moim zdaniem zachowana.
Dziękuję bardzo.
Wicemarszałek Stefan Niesiołowski:
Dziękuję bardzo panu ministrowi.
Drugie pytanie, uzupełniające, zada pan poseł Oświęcimski.
Proszę bardzo.
Poseł Konstanty Oświęcimski:
Panie Marszałku! Panie Ministrze! Pan wspomniał, że w tej chwili według Ministerstwa Finansów jest stosowana ta stawka VAT i nie dostrzega pan żadnych sytuacji krytycznych w tym zakresie. Przedstawiciele branży portowej jednak się boją, ponieważ w związku z ostatnimi kontrolami, które przeprowadzono w polskich portach, stara się udokumentować taką interpretację, że jednak na pewną część usług portowych należy się stawka 22%, a od 1 stycznia – 23%. Stąd chyba to zaniepokojenie, ponieważ trzeba zrozumieć, że polskie porty, terminale zainwestowały ogromne sumy, miliony złotych w swoją infrastrukturę, została również otwarta, co przecież jest ewenementem w tej części Morza Bałtyckiego, linia z Chin prosto do Gdańska, bez żadnych portów pośrednich. Istnieją więc obawy, że jeżeli będzie inna interpretacja niż ta na dzień dzisiejszy i będzie stosowana inna stawka VAT, jak np. w portach niemieckich, to polskie porty przestaną być konkurencyjne w sytuacji, jaka panuje na rynkach, w przewozach kontenerowych, gdzie rzeczywiście trzeba walczyć o fracht, co odbije się na stanie polskich portów. W związku z powyższym to, że mówimy o tych problemach, jest być może według ministerstwa przedwczesne, ale uczulamy, że może to się stać w niedługim czasie, ponieważ dane Ministerstwa Finansów mówiące o braku sporów dotyczą okresu 2009–2008, kiedy urzędy skarbowe nie stosowały tak bardzo rygorystycznej interpretacji. W następnym kwartale wszystko może się zmienić i wtedy staniemy przed dużym dylematem, w związku z tym nasze pytania wybiegają w przyszłość. Jak wtedy zachowa się Ministerstwo Finansów, czy wystąpi z nową interpretacją, czy zaleci swoim służbom…
Wicemarszałek Stefan Niesiołowski:
Proszę kończyć.
Poseł Konstanty Oświęcimski:
…czy organom skarbowym przeprowadzenie szkoleń na temat stosowania stawki VAT w polskich portach dla tych, którzy są bezpośrednio odbiorcami usług?
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Maciej Grabowski
Wicemarszałek Stefan Niesiołowski: Proszę kończyć, panie pośle.
Poseł Konstanty Oświęcimski: Tak jest, panie marszałku. Dziękuję bardzo.
Wicemarszałek Stefan Niesiołowski: Dziękuję bardzo.
Pan minister Grabowski.
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Maciej Grabowski:
Wysoka Izbo! Minister finansów, rzecz jasna, w trybie nadzoru podejmuje działania zmierzające do tego, żeby jednolicie stosować prawo podatkowe, również w zakresie usług portowych. Od czasu do czasu jestem w bezpośrednim kontakcie z podatnikami, nie wyłącznie ze służbami skarbowymi. Jeśli chodzi o decyzje wymiarowe, które dotyczą usług i podatników funkcjonujących w porcie, to z mojej wiedzy wynika, że w ostatnich miesiącach została wydana jedna. Z tego, co słyszałem, ona została zaskarżona, czy ma być zaskarżona, przez podatnika, do czego, rzecz jasna, ma pełne prawo. Nie słyszałem natomiast, żeby były wydane inne decyzje wymiarowe. Nie oznacza to, że służby skarbowe nie kontrolują podatników w portach, tylko to, że protokoły pokontrolne nie wykazują uchybień w tym zakresie, przynajmniej wśród podatników, którzy nie dostali takich decyzji wymiarowych. Natomiast oczywiście każdy sygnał, potwierdzony jakimiś faktami, który by wskazywał na to, że przepisy są inaczej stosowane wobec jednego podatnika, a inaczej wobec drugiego, byłby dla nas niezwykle istotnym i wyraźnym sygnałem, że służby skarbowe nie działają dobrze. W tej chwili takich sygnałów popartych faktami nie mamy, ale jeżeli państwo posłowie by takie mieli, to ja bym, rzecz jasna, bardzo starannie się nad nimi pochylił. Ale, powtarzam, w tej chwili takich sygnałów potwierdzonych faktami nie ma. Jest dla mnie wielką troską, żeby prawo było stosowane jednolicie wobec wszystkich podatników i żeby podatnik miał pewność stosowania prawa. To są wartości, nad którymi zawsze będziemy w Ministerstwie Finansów się pochylać, żeby były w jak największym stopniu i jak najlepiej stosowane. To najbardziej ogólna odpowiedź na te pytania.
Poseł Konstanty Oświęcimski:
Dobrze, przekażemy tę odpowiedź pana ministra w trybie roboczym zainteresowanym stronom. Chciałbym jednak zwrócić uwagę, że jest obawa, iż jeżeli ta interpretacja, która była w tych jednostkowych przypadkach, będzie powielana przy kolejnych czynnościach w portach, to możemy spowodować, że trzeba będzie wystawiać rachunki z 23-procentowym VAT (Dzwonek), co nie będzie już konkurencyjne w stosunku do innych portów.
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Maciej Grabowski:
Jeszcze raz powtórzę: w moim przekonaniu stawka zerowa…(Poseł Arkadiusz Litwiński: Taka sama jak w Niemczech?) …jest stosowana w polskich portach w sposób bardzo zbliżony do tego, jak jest stosowana ta dyrektywa w portach w Hamburgu czy w Belgii. Nie wszystkie usługi są objęte tzw. zerówką, lecz zdecydowana większość. Podobnie jest w portach polskich.
Dziękuję
Tekst zgłoszonej poprawki
2) w art.1 w pkt 15:
a) w lit. A:
„- po tiret pierwszym dodać nowe tiret w brzmieniu:
„9) usług świadczonych na obszarze polskich portów morskich na rzecz podmiotów wykonujących przewozy w transporcie międzynarodowym lub w transporcie wewnątrzwspólnotowym, polegających na obsłudze morskich środków transportu lub ich ładunków;
9a) usług świadczonych na obszarze polskich portów morskich na rzecz podmiotów wykonujących przewozy w transporcie międzynarodowym lub w transporcie wewnątrzwspólnotowym, związanych z transportem międzynarodowym, polegających na obsłudze lądowych środków transportu lub ich ładunków;”,”,
- po tiret trzecim dodać nowe tiret w brzmieniu:
„- pkt 17 otrzymuje brzmienie:
„17) pozostałych usług świadczonych na obszarze polskich portów morskich na rzecz podmiotów wykonujących przewozy w transporcie międzynarodowym lub w transporcie wewnątrzwspólnotowym, służących bezpośrednim potrzebom środków transportu morskiego, rybołówstwa morskiego i statków ratowniczych morskich, o których mowa w pkt 1 lub ich ładunkom;”,”,
b) dodać lit. C w brzmieniu:
„c) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu
Setki lat temu Sir William Shakespeare nie przypuszczał, że jego słynna sentencja będzie stanowiła o Przyszłości Gospodarki Morskiej Rzeczypospolitej Polskiej.
"To be, or not to be" polskich portów (vessels OR their cargoes)
Stawka VAT w portach morskich
Od czasu wprowadzenia VAT w Polsce tj. 1994 roku, praktycznie wszystkie usługi na terenie portów morskich, dotyczące ładunków i statków był opodatkowane stawką „zero”.
W 2006 r. Dyrektywą nr 2006/112/WR w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej, Unia Europejska jednoznacznie stwierdziła , iż świadczenie usług na -„vessels or their cargoes" - bezpośrednie potrzeby statków lub ich ładunków powinno być zwolnione od podatku od towarów i usług.
Implementacja tejże Dyrektywy na grunt prawa polskiego została dokonana nowelizacją Ustawy o podatku VAT, wprowadzoną w życie od 01.01.2008 r. I ta właśnie nowelizacja stała się początkiem dzisiejszego nieszczęścia ponieważ Ustawodawca błędnie przetłumaczył ww angielski zwrot na polskie brzmienie –
„ na bezpośrednie potrzeby jednostek pływających …oraz ich ładunków”.
Nagle w kwietniu 2010 r. Minister Finansów wydał nową Interpretację stosowania przedmiotowych zapisów i Urzędy Skarbowe ruszyły z kontrolami do spółek portowych, głownie prowadzących działalność przeładowczą.
I dopiero teraz kontrolujący, wykazując się pełną swobodą w interpretacji podstawowych pojęć z zakresu ekonomiki transportu morskiego, mając za nic sformułowania naukowe i kilkudziesięcioletnia praktykę portową, posiłkując się głównie Wikipedią, zarzucają kontrolowanym spółkom nieprawidłowości w stosowanej na fakturach wysokości stawki VAT.
Swoboda ta jest tak daleko posunięta, że w każdej następnej kontroli zarzuty dotyczącą coraz szerszego zakresu usług portowych. W ostatnio skontrolowanej spółce Urząd Skarbowy zarzucił niezasadność stosowania „0%” stawki VAT praktycznie do wszystkich rodzajów usług portowych.
A przecież odpowiednie regulacje przyjęte zostały w poszczególnych państwach Unii Europejskiej. gdzie usługi świadczone na obszarze portów morskich a odnoszące się do ładunku, takie jak np. usługi składowania, magazynowania, sortowania, kontroli jakościowej są opodatkowane stawką „0%”. Prawo i dyrektywy unijne są w tym względzie spójne i jednoznaczne.
Środowisko nasze przekazywało już wielokrotnie dowody rzeczowe: oryginalną treść przepisów obowiązujących w poszczególnych krajach Unii Europejskiej oraz faktury za poszczególne usługi portowe z różnych krajów jak np.: Belgii, Holandii czy Niemiec, te wystawiane na klientów krajowych jak i te na zagranicznych dla dostawców, zawsze ze stawką VAT 0% - tak było zarówno w 2008, 2009.2010 i tak jest w 2011 r.
Stosowanie w Polsce innej stawki niż 0% ( a taka jest w innych krajach unijnych) powoduje to, że Polskie porty morskie stają się niekonkurencyjne wobec swoich europejskich konkurentów. Już dziś światowy armator Maersk zapowiedział że jeśli obsługę jego kontenerów w Polsce, obciążymy dodatkowo 23% stawką VAT, to zlikwiduje linię żeglugową z Dalekiego Wschodu do Polski i przeniesie ją do innego portu europejskiego. A nasze porty już dzisiaj pracują jedynie na poziomie od 30 do 50% swojej mocy.
Tymczasem do polskiego ustawodawstwa o stawce VAT na usługi Portowe błędnie wprowadzono pojęcie armatora morskiego , nadając mu niezgodną z Konstytucją uprzywilejowaną pozycję w obrocie portowym, poprzez pozostawienie 0% stawki VAT na usługi Portowe wykonywane na jego zlecenie. Tego nie ma w ustawodawstwie żadnych z innych Państw.
I już są pierwsze tego negatywne efekty. W Szczecinie jeden z dużych spedytorów stracił obsługę spedycyjna płyt, obsługiwanych od wielu lat, właśnie na rzecz armatora, który m.inn. zaoferował spedycje tańsza o owe 23% VAT-u.
Co takie działania Ministra Finansów oznaczają dla gospodarki morskiej?
Doprowadzi to do konieczności zapłacenia przez Spółki portowe: przeładunkowe ca 150 - 160 mln zł a przez spedytorów około 120 mln, tytułem zaległego podatku VAT za lata 2008-2010 i do tego odpowiednio ca 250 mln i 200 mln zł tytułem karnych odsetek. Tego nie udźwignie żadna z tych spółek. A więc w następstwie kompletny paraliż polskich portów morskich i utrata około 15 000 miejsce pracy w całej gospodarce morskiej głównie w portach. I siłą rzeczy musi to się odbić na całej Gospodarce Narodowej, o nastrojach społecznych nie wspominając.
Najlepsze jest jednak to że zastosowanie w portach morskich stawki VAT 0% czy 23% i tak jest neutralne dla budżetu Skarbu Państwa, z uwagi na to że jest to tzw. podatek zwrotny.
Rada Interesantów Portu Szczecin
Jan Stasiak, Rafał Zahorski
Jan Stasiak, przewodniczący Rady Interesantów Portu Szczecin: „Dlatego też uważamy naszą propozycję zmiany brzmienia pkt 17 ust. 1 art. 83 ustawy o podatku od towarów i usług za uzasadnioną i wnosimy jak na wstępie”
Czy będzie (dalsza) dyskryminacja
polskich portów ?
- konieczna zmiana brzmienia punktu 17….
W związku z prośbą Ministerstwa Infrastruktury Departament Prawny w sprawie wniesienia ewentualnych uwag do projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług otrzymaną za pośrednictwem Zarządu Morskich Portów Szczecin i Świnoujście SA, proponujemy uzupełnienie przedstawionego projektu o zmianę obecnego brzmienia punktu 17 w ustępie 1 artykułu 83 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług Dz. U. z 2004 r. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.)
1. z: „pozostałych usług świadczonych na rzecz armatora morskiego, służących bezpośrednim potrzebom środków transportu morskiego, rybołówstwa morskiego i statków ratowniczych morskich, o którym mowa w pkt 1, i ich ładunkom;”
2. na: „pozostałych usług, służących bezpośrednim potrzebom środków transportu morskiego, rybołówstwa morskiego i statków ratowniczych morskich, o którym mowa w pkt 1, oraz ich ładunkom;”.
Uzasadnienie
W art. 148 lit.d) Dyrektywy 2006/112/WE Rady z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej brak jest pojęcia „armatora morskiego”, a zamiast spójnika „i” występuje spójnik „oraz”. Wynika zatem, że polskie uregulowania podatku od towarów i usług w tym zakresie są niezgodne z Dyrektywą. Ponadto niewłaściwa implementacja Dyrektywy do prawa polskiego powoduje naruszenie zasad swobodnej konkurencji między portami morskimi krajów unijnych i prowadzi do dyskryminacji polskich portów morskich.
Nowelizacja polskiej ustawy o podatku od towarów i usług wprowadzona od 1.01.2008 r. spowodowała, że stosowanie stawki 0% na podstawie przepisu art. 83 ust. 1 pkt 17 ograniczone zostało do usług świadczonych na rzecz armatora morskiego i wyłącznie do usług, które służą bezpośrednim potrzebom środków transportu morskiego, statków ratowniczych morskich i ich ładunkom.
Uzasadnieniem zmian w ustawie była potrzeba implementacji przepisów Dyrektywy 2006/112/WE w sprawie podatku od wartości dodanej dotyczących stosowania stawki podatku VAT dla usług świadczonych na bezpośrednie potrzeby jednostek pływających, a ponadto uwzględnienia w przepisach krajowych orzecznictwa ETS, w tym wyroku Trybunału z 14.09.2006 r. w sprawie Elmeka NE przeciwko Ypourgos Oikonomikon (sprawy połączone C-181/04 do C-183/04).
Sprawa Elmeki NE dotyczyła możliwości zastosowania zwolnienia z podatku VAT - na podstawie art. 15 pkt 8 Szóstej Dyrektywy VAT (obecnie art. 148 lit. d Dyrektywy 2006/112/WE) - dla usług transportu paliwa dokonywanych przez to greckie przedsiębiorstwo na rachunek czarterującego dostawcy, tj. Oceanic International Bunkering, który sprzedawał to paliwo armatorom statków.
ETS orzekł w sprawie, że „artykuł 15 pkt 8 szóstej dyrektywy 77/388 należy interpretować w ten sposób, iż zwolnienie przewidziane w tym przepisie dotyczy usług świadczonych bezpośrednio na rzecz armatora, przeznaczonych dla zaspokojenia potrzeb statków morskich.” Ponadto w punkcie 23 uzasadnienia ETS wskazał, że „stosowanie zwolnienia na etapach poprzedzających ostateczną dostawę towarów na rzecz podmiotu eksploatującego statki wymagałoby od państwa ustanowienia mechanizmu kontroli i nadzoru w celu zapewnienia, że towary objęte zwolnieniem zostaną dostarczone do miejsca ostatecznego przeznaczenia. Mechanizmy tego rodzaju oznaczałyby dla państw oraz zainteresowanych podmiotów ograniczenia trudne do pogodzenia z określonym w art. 15 zdanie pierwsze szóstej dyrektywy celem polegającym na zapewnieniu ”właściwego i prostego zastosowania zwolnień”, zaś w punkcie 24 uzasadnienia Trybunał podkreślił, że takie przesłanki „znajdują zastosowanie również do zwolnienia od podatku usług w rozumieniu art. 15 pkt 8 szóstej dyrektywy.”
Trybunał oparł swoje stanowisko na wcześniejszej sprawie Velker International Oil Company Ltd (sprawa C-185/89), dotyczącej stosowania zwolnienia od podatku dostaw paliwa w celu zaopatrzenia statków morskich. W sprawie Velker International Oil Company Ltd ETS orzekł, że zwolnienie z podatku na podstawie art. 15 pkt a Szóstej Dyrektywy (obecnie art. 148 lit. a Dyrektywy 2006/112/WE) znajduje zastosowane tylko do ostatniej dostawy paliwa dokonywanej na rzecz armatora. Jednocześnie, zdaniem Trybunału, uprawnienie do zastosowania zwolnienia przysługuje także wtedy, gdy załadunek towaru na statek nie występuje łącznie z dostawą towaru do armatora.
Wszystkie wcześniejsze transakcje, poprzedzające dostawę paliwa na rzecz armatora, z uwagi na brak możliwości jednoznacznego stwierdzenia, że dostarczony towar będzie wykorzystany w sposób pozwalający na zastosowanie zwolnienia z podatku, powinny być opodatkowane stawką właściwą dla przedmiotu dostawy (paliwa), bowiem „rozszerzenie zwolnienia na etapy poprzedzające ostateczną dostawę towarów na rzecz armatora wymagałoby od państw członkowskich ustanowienia systemów nadzoru i kontroli niezbędnych do weryfikacji ostatecznego wykorzystania towarów sprzedawanych bez podatku. (…) takie systemy nakładałyby ograniczenia na państwa członkowskie oraz przedsiębiorców, które byłoby niemożliwe do pogodzenia z postulatem „prawidłowego i prostego stosowania tych zwolnień”, przewidzianego w pierwszym akapicie art. 15 szóstej dyrektywy”(obecnie art. 131 Dyrektywy 2006/112/WE).
Przesłanki, na których ETS oparł swoje stanowisko w obu wyrokach, są jak najbardziej zasadne w sytuacji, gdy brak jest możliwości jednoznacznego zweryfikowania przeznaczenia sprzedawanych towarów lub usług, jak miało to miejsce w sprawach przedstawionych powyżej ( Elmeka NE lub Velker International Oil Company Ltd).
Natomiast w przypadku usług świadczonych na obszarze polskich portów morskich brak jest jakichkolwiek wątpliwości co do ostatecznego przeznaczenia przedmiotu transakcji. Usługi przeładunku zarówno w relacjach bezpośrednich (statki morskie - lądowe środki transportu), jak i pośrednich (przeładunek z uczestnictwem składu portowego), inne usługi na rzecz towaru (np. sprawdzanie ilości, jakości, ważenie, naprawianie, formowanie nowych jednostek ładunkowych, fumigowanie, itp.) świadczone są wyłącznie w stosunku do konkretnych towarów, które jednoznacznie przypisane są do konkretnych statków morskich, spełniających warunek, o którym mowa w art. 148 lit. a Dyrektywy 2006/112/WE (jednostki przeznaczone do żeglugi na pełnym morzu). Usługi te są świadczone bezpośrednio przez przeładowców portowych, bez udziału jakichkolwiek pośredników na linii statek – polski port morski. Ponadto w polskim porcie morskim nie ma obrotu towarowego w rozumieniu art. 14 Dyrektywy, gdyż ta sama jednostka gospodarcza (spedytor lub inny gestor ładunku) zarówno wprowadza ładunek do portu, jak i wyprowadza ten konkretny ładunek z portu.
Na okoliczność świadczonych usług operatorzy przeładunkowi działający na obszarze polskich portów morskich posiadają stosowne dokumenty (konosamenty, kwity sternika, manifesty, cargo listy itp.), wystawiane zgodnie z przepisami wynikającymi z Kodeksu morskiego, Kodeksu Handlowego, Kodeksu Celnego przez przedstawicieli operatorów statków morskich, w których jednoznacznie określane są rodzaje ładunków, ich nazwy, waga, miejsce pochodzenia, miejsce przeznaczenia, itp. Ponadto polski ustawodawca zastrzegł sobie w ust. 2 art. 83 polskiej ustawy o podatku od towarów i usług, że „opodatkowaniu stawką podatku w wysokości 0% podlegają czynności wymienione w ust. 1 pkt 7-18 i 20-22, w przypadku prowadzenia przez podatnika dokumentacji, z której jednoznacznie wynika, że czynności te zostały wykonane przy zachowaniu warunków określonych w tym przepisie”.
A zatem wyeliminowane jest niebezpieczeństwo wykorzystania usług świadczonych przez operatora przeładunkowego w polskim porcie morskim na cele inne niż wynikające z dyspozycji art. 148 lit d Dyrektywy, czyli na inne cele niż bezpośrednie potrzeby statków morskich lub ich ładunków.
Zauważyć należy również, że sprawa Elmeka NE przeciwko Ypourgos Oikonomikon (sprawy połączone C-181/04 do C-183/04) nie dotyczyła przeładunku ładunków ze statku morskiego lub na ten statek na terenie portów morskich, bowiem dotyczyła dostawy paliwa w ramach dokonanej umowy sprzedaży na wodach morskim poza portem greckim. Natomiast usługi świadczone przez operatorów przeładunkowych lub spedytorów na obszarze polskich portów morskich na rzecz ładunków nie są związane ze sprzedażą tych ładunków
Dlatego też dokonana implementacja wyroku w sprawie Elmeki NE na grunt prawa krajowego winna ulec weryfikacji, poprzez wyeliminowanie z pkt 17 w ust. 1 art. 83 ustawy o podatku od towarów i usług pojęcia „armator morski”, tym bardziej że w polskich realiach gospodarczych „armator morski” jako strona w obrocie portowym nie występuje.
Z artykułu 249 Traktatu Rzymskiego wynika, że dyrektywa (wydawana przez Radę) wiąże każde państwo członkowskie, do którego jest kierowana, w odniesieniu do rezultatu, który ma być osiągnięty, pozostawia jednak organom krajowym swobodę wyboru formy i środków. Z analiz porównawczych zakresu stosowania stawki 0% dla usług świadczonych w portach morskich krajów członkowskich na cele bezpośrednie statków morskich lub ich ładunków wynika, że wprowadzone od 1 stycznia 2008 r. zmiany do pkt 17 ust. 1 art. 83 polskiej ustawy o podatku od towarów i usług spowodowały naruszenie zasad swobodnej konkurencji między polskimi portami a portami krajów unijnych, co w rezultacie prowadzić będzie do dyskryminacji polskich portów morskich.
Z utrwalonego orzecznictwa ETS wynika, że zwolnienia od opodatkowania, w tym również stosowanie stawki 0% VAT, służyć mają przede wszystkim zapobieganiu zakłóceniom swobodnej konkurencji wskutek niejednolitego stosowania tych zwolnień (lub stawki 0% VAT) przez kraje członkowskie. W sprawie C-8/01 pomiędzy Taksatorringen a Skatteministeriet ETS stwierdził, iż zwolnienie od VAT nie może być przyznane, jeśli istnieje realne prawdopodobieństwo zakłócenia na rynku ze skutkiem natychmiastowym lub odsuniętym w czasie. W przypadku zmiany brzmienia pkt 17 ust. 1 w art. 83 ustawy o podatku od towarów i usług na brzmienie proponowane jak na wstępie, nie nastąpi zakłócenie na rynku, a wręcz przeciwnie - przywrócona zostanie zasada swobody konkurencji między polskimi portami morskimi a portami innych krajów członkowskich.
Ponadto przywrócenie spójnika „oraz” zamiast spójnika „i” w pkt 17 ust. 1 art. 83 ustawy doprowadzi do zgodności tego przepisu z art. 148 lit. d Dyrektywy, tym bardziej, że np. w angielskiej wersji językowej Dyrektywy artykuł ten ma brzmienie: „d) the supply of services other than those reffered to in point (c), to meet the direct needs of the vessels reffered to in point (a) or of their cargoes”, co w polskim tłumaczeniu znaczy: „"d) świadczenie usług innych niż usługi, o których mowa w lit. c), by zaspokoić (ewentualnie załatwić) bezpośrednie potrzeby jednostek pływających, o których mowa w lit. a) lub ich ładunków;", natomiast polska oficjalna wersja tego przepisu ma brzmienie: „d) świadczenie usług innych niż usługi, o których mowa w lit. c), na bezpośrednie potrzeby jednostek pływających, o których mowa w lit. a), oraz ich ładunków”.
Jak z powyższego wynika, w wersji angielskiej przepisu brak jest przed słowem „OR” przecinka, a po drugie słowo angielskie „OR” oznacza jedynie i tylko słowo „LUB”, zaś „LUB” w języku polskim oznacza spójnik zdań równorzędnych, interpretowany jako „albo na potrzeby jednostek pływających albo ich ładunków (w znaczeniu ładunków jednostek pływających)”.
Dlatego też uważamy naszą propozycję zmiany brzmienia pkt 17 ust. 1 art. 83 ustawy o podatku od towarów i usług za uzasadnioną i wnosimy jak na wstępie.
Przewodniczący Rady Interesantów Portu Szczecin
Jan Stasiak
Szczecin 21 października 2010 roku
"Nie możemy być naiwni"
Komentarz do pisma Ministra Finansów z 5.08.10 Arkadiusza Litwińskiego:
"Tym razem Ministersto Finansów wykazało się nieco większym wysiłkiem, aby uzasadnić swoje dotychczasowe stanowisko w sprawie stawek VAT za usługi portowe. Doceniam to, jednak już po pierwszej lekturze widać pewne niekonsekwencje. Pismo dotarło do mnie dopiero wczoraj więc szczegółowo odniosę się do niego za kilka dni po zasięgnięciu również opinii ekspertów.Już dzisiaj mogę wyrazić obawę, że o ile istotnie w innych krajach UE na dzień dzisiejszy obowiązują już takie same zasady jak u nas w Polsce to tamtejsza administracja skarbowa jest skłonna do bardzo liberalnej interpretacji tych zasad. Będę domagał się podobnego zachowania ze strony polskiego fiskusa. Nie możemy poprzestać na stwierdzeniu, że w teorii wszystko się zgadza, gdy praktyka jest inna. Po drugie, musimy upewnić się, polscy przedsiębiorcy nie zostaną obarczeni skutkami zmiany interpretacji prawa przez aparat skarbowy. W wielu przypadkach groziłoby to upadkiem firm. Czas w większym stopniu wzorować się na Francji i Niemczech w obronie rodzimego interesu gospodarczego. Nie możemy być naiwni czy bardziej papiescy od papieża w gramatycznym przestrzeganiu niemądrych dyrektyw, w końcu jeśli to niezbędne powiniśmy doprowadzić do ich korekty. To zadanie również dla rządu i polskich eurodeputowanych."
Arkadiusz Litwiński
Poseł na Sejm RP
Do
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
Pan Premier Donald Tusk
Szanowny Panie Premierze!
My niżej podpisani, jako reprezentujący praktycznie całą Polską Gospodarkę Morską skupioną wokół Polskich Portów Morskich zwracamy się z uprzejmą prośbą do Pana Premiera o podjęcie zdecydowanych działań zmierzających do zmian w ustawie o podatku od towarów i usług, które pozwolą polskim portom morskim na konkurowanie z innymi portami morskimi funkcjonującymi w Unii Europejskiej.
Niniejszy list otwarty jest wyrazem naszej bezradności wobec mechanizmów naszego Państwa, reprezentowanego przez podlegające Panu Premierowi Ministerstwo Finansów, które jest absolutnie odporne na jakiekolwiek rzeczowe i merytoryczne argumenty płynące ze strony naszego środowiska.
Zgodnie z przepisem art. 148 lit. d) dyrektywy Rady nr 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej, świadczenie usług na bezpośrednie potrzeby morskich jednostek pływających oraz ich ładunków powinno być zwolnione od podatku od towarów i usług.
Odpowiednie regulacje przyjęte zostały w poszczególnych państwach Unii Europejskiej. W krajach tych, usługi świadczone na obszarze portów morskich odnoszące się do ładunku, takie jak np. usługi składowania, magazynowania, sortowania, kontroli jakościowej są opodatkowane stawką 0%. Prawo i dyrektywy unijne są w tym względzie spójne i jednoznaczne.
Tymczasem zgodnie z polską ustawą o podatku od towarów i usług, usługi takie mogą korzystać z preferencyjnej stawki 0% tylko pod warunkiem, że są one świadczone na rzecz armatora morskiego (art. 83 ust. 1 pkt 17 ustawy). Regulacja taka jest oczywiście błędna.
Usługi odnoszące się do ładunku, zupełnie wyjątkowo wykonywane są na rzecz armatora(właściciela statku). Zazwyczaj podmiotem zlecającym świadczenie tych usług jest bowiem gestor ładunku a czasami czarterujący statek(to nie armator). Ograniczanie stosowania stawki 0% tylko do usług świadczonych na rzecz armatora jest zatem nonsensowne.
My niżej podpisani, wielokrotnie podejmowaliśmy działania zmierzające do zmiany stanu prawnego, także poprzez wydanie wiążącej interpretacji przez Ministra Finansów, dotyczącej innych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług, która to interpretacja pozwoliłaby na stosowanie stawki 0% w szerszym zakresie.
Środowisko nasze przekazywało już kilkukrotnie dowody rzeczowe – czyli faktury za poszczególne usługi portowe z różnych krajów – Belgii, Holandii czy Niemiec wystawiane zarówno na klientów krajowych jak i zagranicznych dla dostawców. Wszędzie było VAT 0% - był zarówno w 2008 i 2009 oraz jest w 2010.
Niestety działania te nie przyniosły rezultatu. W piśmie z dnia 14 czerwca 2010 r. Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów stwierdził, że zmiana ustawy o podatku od towarów i usług nie jest możliwa ze względu na orzeczenie Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości, które dokonuje wiążącej wykładni art. 148 lit. d) dyrektywy Rady nr 2006/112/WE. Stanowisko wyrażone w tym piśmie jest nietrafne. Orzeczenie zostało wydane, w konkretnym, szczególnym stanie faktycznym i dotyczyło usług świadczonych na rzecz jednostki pływającej a nie jej ładunku.
Stosowanie stawki 22% w Polsce i 0% w innych krajach unijnych powoduje to, że Polskie porty morskie stają się niekonkurencyjne wobec swoich europejskich konkurentów. Nasze porty pracują jedynie na poziomie od 30 do 50% swojej mocy.
Ile dodatkowych miejsc pracy czy złotówek z podatków CIT i PIT mogło by przybyć gdybyśmy mieli jednakowe warunki pracy jak np. w portach Niemieckich?
Czy to normalne że do Gdańska czy do Szczecina wpływa statek z odprawionym celnie towarem w Antwerpii czy Hamburgu?
Wszak ładunek zawsze przemieszcza się zgodnie ze świętą dla niego maksymą – idzie gdzie taniej, szybciej i lepiej.
Aby polskie porty morskie mogły konkurować z portami z innych państw Unii Europejskiej, konieczna jest zatem zmiana przepisów ustawy o podatku od towarów i usług. Opodatkowanie omawianych usług podatkiem od towarów i usług według stawki 22% stawia polskie porty morskie w niewspółmiernie gorszej sytuacji w stosunku do unijnej konkurencji. Podkreślić trzeba, że zmiana prawa w tym zakresie jest nie tylko istotna dla gospodarki morskiej naszego kraju, ale dla całej polskiej gospodarki.
Od roku 1989, czasu słynnych przemian, obserwujemy że Państwo Polskie odwraca się systematycznie plecami do morza. Nie ma Polityki Morskiej naszego Państwa, nie ma już żadnych statków we flocie handlowej pływających po morzach i oceanach pod polską banderą. Skasowaliśmy nasze rybołówstwo dalekomorskie, w tej chwili likwidujemy skutecznie przemysł stoczniowy. Czy teraz kolej na Polskie Porty Morskie? Naprawdę, to porty Niemieckie mają być głównymi portami dla polskich ładunków?
Panie Premierze!
Jest Pan człowiekiem z Trójmiasta. Kto inny jak Pan może wiedzieć, że w tym względzie nie ma kompromisów. Apelujemy do Pana, a za Pana pośrednictwem do całej polskiej klasy politycznej by nie odwracać się plecami do Polskiego Morza, o które z tak wielkim trudem i poświęceniem walczyły poprzednie i dzisiejsze pokolenia Polaków, od morza, które żywiło zawsze wszystkie nadmorskie narody, od morza, które dziś tak łatwo my Polacy tracimy…
Z poważaniem:
Rada Interesantów Portu Szczecin, Jan Stasiak Rafał Zahorski
Rada Interesantów Portu Świnoujście, Tadeusz Stryjewski
Zarząd Morskiego Portu Police, Tomasz Melan
Rada Interesantów Portu Kołobrzeg, Joannis Fourkiotis
Rada Interesantów Portu Gdynia, Jerzy Czartowski
Rada Interesantów Portu Gdańsk, Ryszard Zdeb – w zastępstwie:
Krajowa Izba Gospodarki Morskiej, Cezary Sylwestrzak
Związek Armatorów Polskich, Adolf Wysocki
Biuro Promocji Żeglugi Morskiej Bliskiego Zasięgu, Piotr Waszczenko
Polskie Wrota – Polskie Porty, Janusz Świeczkowski
Związek Miast i Gmin Morskich, Piotr Jania
Do wiadomości:
1. Marszałek Sejmu Pan Bronisław Komorowski
2. Marszałek Senatu Pan Bogdan Borusewicz
3. Przewodniczący PO Pan Donald Tusk
4. Prezes PIS Pan Jarosław Kaczyński
5. Przewodniczący SLD Pan Grzegorz Napieralski
6. Prezes PSL Pan Waldemar Pawlak
7. Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska
8. Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość
9. Klub Poselski Lewica
10. Klub Poselski Polskiego Stronnictwa Ludowego
11. Koło Parlamentarne Polska Plus
12. Koło Poselskie Socjaldemokracji Polskiej
„Mamy nadzieję, że Donald Tusk, będąc człowiekiem znad morza nie odwróci się do nas plecami”
Od wielu miesięcy prowadzimy prawdziwą batalię o utrzymanie „0”stawki VAT dla usług portowych. Od czasu wprowadzenia VAT do polskiej gospodarki fiskus ponad rok dostosowywał się do specyfiki działalności portowej. Ale potem wszystko szło już gładko i bez problemu stosowaliśmy stawkę „0”. Gdy w 2008 r. dokonano nowelizacji Ustawy o podatku VAT, dostosowując ją do Dyrektywy unijnej, fiskus dalej nie zmienił swego podejścia do opodatkowania usług portowych. Śmiem twierdzić, że dopiero ubiegłoroczny apel Premiera Tuska do ministrów swego Rządu o szukanie oszczędności dla uzupełnienia rosnącej galopem dziury budżetowej, spowodował drastyczne usztywnienie stanowiska fiskusa co do zasadności „0”zerowej stawki VAT od usług portowych. Byliśmy w dniu 07.07.br.na posiedzeniu Sejmowej Infrastruktury. Gołym okiem widać dwa skrajnie różne stanowiska: Ministerstwo Infrastruktury rozumie problematykę portową i całkowicie popiera nasze starania o utrzymanie „0” stawki VAT a Ministerstwo Finansów udaje, że nie rozumie specyfiki branży i na siłę chce porty „ovatować”. Działanie bezsensowne i całkowicie sprzeczne z ekonomią. Przecież dołożenie 22% do aktualnych cen za usługi portowe to po pierwsze ucieczka towarów do portów gdzie te usługi są dużo tańsze, gdzie procedury celne, wszelkie kontrole są szybsze i sprawniejsze. Po drugie utrata obrotów portowych, z takim mozołem odbudowywanych, po mam nadzieję minionym kryzysie, to utrata pracy dla tysięcy pracowników portowych, spedytorów, agentów, to likwidacja tysięcy małych firm(często rodzinnych) spedycyjnych, agencyjnych, transportowych. Po trzecie zaś tak krótkowzrocznie myślący Polski Fiskus dopiero straci wpływy z opłat celnych, VAT, podatków CIT, Pit od masy towarowej które popłynie przez obce porty. Opublikowana dzisiaj w Naszym Dzienniku korespondencja z Hamburga bardzo dokładnie wyjaśnia, że w sąsiednich Niemczech jest zupełnie inaczej, pomimo stosowania tych samych Dyrektyw Unijnych. W tym artykule przedstawiciele Niemieckiej Izby Handlowej czy też Niemieckiego Związku Maklerów Okrętowych szczegółowo wyjaśniają zasadność stosowania stawki „0”do usług portowych, jak również zwracają uwagę na umiejętność stosowania prawa unijnego w ich kraju. Chciałoby się rzec-…Nos dla tabakiery czy ona dla nosa…Przecież polski fiskus winien stosować Dyrektywy unijne, dbając przede wszystkim o interes polskiego przedsiębiorcy a nie podlizywać się Brukseli i… być świętszym od Papieża…Przecież nawet w Belgi, przy tej samej Dyrektywie usługi portowe są opodatkowane stawką „0”. Czując ogromną bezradność w tej „walce” z fiskusem wystosowaliśmy List Otwarty do Premiera Rządu RP. Mamy nadzieję, że Donald Tusk, będąc człowiekiem znad morza nie odwróci się do nas plecami. Nie chcemy bowiem stosować „kruczków” aby ominąć aktualną wykładnię Ministerstwa Finansów, w myśl zasady…Polak potrafi…Bo czy normalne jest, że kontener wyładowany w Szczecinie jest odprawiany w Pomellen (Granica) a towar sprzedawany w Polsce? Czy każdy uczestnik obrotu portowego ma kupić łódkę aby zostać armatorem i korzystać z VAT „0”? A może śladem górników, pielęgniarek jechać do stolicy, palić opony i tłuc o asfalt kaskami? Fiskusie opamiętaj się i nie zarzynaj kolejnej gałęzi polskiej gospodarki.
Jan Stasiak
Przewodniczący Rady Interesantów Portu Szczecin i Świnoujście
"Pismo Pana Ministra Grabowskiego, to nie odpowiedź Prezesa Rady Ministrów, na którą sam cierpliwie czekam. Kilka dni temu również Parlamentarny Zespół Gospodarki Morskiej wystąpił w tej sprawie do Premiera Tuska. Mam nadzieję, że jego punkt widzenia okaże się bardziej interdyscyplinarny i otwarty na nasze postulaty. Dotychczasowe stanowisko Ministerstwa Finansów w sprawie VAT-u od usług portowych jest moim zdaniem nazbyt zachowawcze. Nie jestem zwolennikiem wywoływania otwartych wojen z Komisją Europejską, ale warto korzystać z doświadczeń państw takich jak choćby Niemcy i Francja.
Potrafią one w ramach unijnych mechanizmów i dyrektyw należycie zdefiniować i praktykować swoisty gospodarczy patriotyzm. Zwłaszcza, że nie chodzi nam o posiadanie na tle innych państw preferencyjnych warunków opodatkowania, a jedynie wyrównania szans. Racje ma Pan Grabowski pisząc, że obok otoczenia prawnego również inne przesłanki determinują konkurencyjność naszych portów. Ale to nie powód by rezygnować z uzdrowienia sytuacji w dziedzinie na którą mamy wpływ ( w przeciwieństwie do położenia geograficznego) i nie wymaga wielkich nakładów inwestycyjnych ( w przeciwieństwie do konieczności poprawy dojazdu do portów i pogłębienia torów wodnych). Wręcz przeciwnie tym zajmijmy się natychmiast. Dodam, że oczekuję na udokumentowanie stanowiska prezentowanego przed dwoma tygodniami w Sejmie przez przedstawicieli Ministra Finansów. Ich zdaniem na chwilę obecną dokładnie te same zasady naliczania VAT-u jak te obowiązujące w Polsce stosowane są również w pozostałych państwach UE. Materiałów tych spodziewam się w przyszłym tygodniu, od ich treści uzależniam charakter kolejnych działań w tej sprawie. Nie zaakceptuję dysproporcji w opodatkowaniu które uderzałoby w polskie porty. Obowiązujące od 1 stycznia tego roku zmiany w definiowaniu miejsca świadczenia usług o których wspomina Pan Minister Grabowski nie rozwiązują tego problemu dla polskich przedsiębiorstw."
Arkadiusz Litwiński, Poseł na Sejm RP
Odpowiedź Ministerstwa Finansów i Komentarz Rady Interesantów Portu Szczecin
Szanowni Państwo,
Zamiast komentarza do ww pisma z Min. Finansów, poniżej kilka zdań z Rządowego Opracowania. 
Proszę porównać jak ma się pusta frazeologia, PR-owski show, medialne ble, ble..do smutnej rzeczywistości. Zarządzeniem nr 103 z dnia 17 września 2008 r Prezes Rady Ministrów powołał Międzyresortowy Zespół do spraw Polityki Morskiej Rzeczypospolitej Polskiej. Efektem pracy tego Zespołu jest m.in. opracowanie we wrześniu 2009 r. a zaakceptowanych przez Min. Infrastruktury w dniu 26.10.2009 r.„Założeń polityki morskiej Rzeczypospolitej Polskiej do roku 2020”.
I teraz proszę sobie porównać zapisane na stronach 16-19.
3. Ułatwienia dla transportu morskiego
3.1. Wdrażanie mechanizmów ułatwiających działalność w transporcie
morskim.
3.1.4. Stworzenie warunków zachęcających partnerów zagranicznych do
korzystania z usług polskich portów morskich.
3.1.5. Wprowadzenie bodźców ekonomicznych dla przedsiębiorców
przenoszących przewozy ładunków z dróg na morze
3.2. Znoszenie barier i przeszkód prawnych w rozwoju
przedsiębiorczości morskiej
3.2.1. Przegląd istniejących barier i przeszkód w rozwoju
przedsiębiorczości morskiej.
Bliżej portu...
Z inicjatywy Prezydenta Szczecina Piotra Krzystka odbyło się spotkanie z Radą Interesantów Portu. To początek spotkań, które będą odbywały się, co kilka miesięcy. Kolejne zaplanowano w pierwszej połowie przyszłego roku. Podczas spotkania, które odbyło się na statku Bembridge przedstawiciele spółek portowych mieli okazję porozmawiać z prezydentem na temat problemów z funkcjonowaniem spółek portowych, bieżącej działalności oraz pespektyw rozwoju. Jednym z najistotniejszych problemów, który został przedstawiony to zły stan dróg prowadzących do portu oraz skomunikowanie z ul. Gdańską. W tym celu Rada ma wydelegować ze swojego grona 2-3 osoby, które wspólnie z przedstawicielami miasta utworzą zespół ds. komunikacji.
Czy będzie tunel
łączący wyspy
Uznam i Wolin?
Prezydent Świnoujścia Janusz Żmurkiewicz i jego zastępca Barbara Michalska na specjalnym posiedzeniu Sejmowej Komisji Infrastruktury poświęconemu budowie stałego połączenia pomiędzy wyspami Uznam i Wolin. Wniosek o zwołanie posiedzenia złożyła grupa posłów PiS. Udział wzięli m.in. posłowie komisji, przedstawiciele Ministerstwa Infrastruktury, w tym wiceminister Radosław Stępień, przedstawiciel Ministerstwa Finansów oraz prezydent Świnoujścia i jego zastępca.
Prezydent Janusz Żmurkiewicz przedstawił informację dotyczącą połączeń komunikacyjnych wysp Uznam i Wolin w Świnoujściu.
Gdynia
Gdynia Sailing Days
Znamy już kalendarz imprez żeglarskich w 2012 r. Na liście znalazło się oczywiście flagowe wydarzenie w Gdyni, czyli Żeglarskie Dni Gdyni – Gdynia Sailing Days.
Lista najważniejszych gdyńskich imprez:
01-3 maja – Puchar Arki – kl. Laser 4.7, Laser Radial, Laser;
18-20 maja – Puchar YKP Gdynia – kl. Optimist;
25 czerwca-8 lipca – Żeglarskie Dni Gdyni – Gdynia Sailing Days:
26-28 czerwca – Puchar Prezydenta Gdyni – kl. 470, 420, L, Laser Radial M, Laser 4.7; Europa;
29 czerwca-1 lipca – Dni High Performance, kl. 49er, 29er, A-Class, Kitesurfing,
1-8 lipca – Mistrz. Półk. Wsch. – kl. Star;
6-8 lipca – Puchar Trenerów – kl. Optimist;
13-15 lipca – Mistrzostwa Polski Juniorów – kl. Laser, Laser Radial K,
– Puchar Miasta Gdyni – kl. Laser 4.7, Laser Radial, Europa.
TYLKO W GDAŃSKU!!!
Gdańszczanie powitają nowy Rok wspólnie na Targu Węglowym. Atrakcją tegorocznego Sylwestra Miejskiego będzie nawiązanie bezpośredniego połączenia z najdokładniejszym na świecie zegarem pulsarowym, znajdującym się na poddaszu Kościoła św. Katarzyny w Gdańsku. Parę sekund przed Północą na ekranie wkomponowanym w tło sceny pojawi się zegar elektroniczny, który umożliwi Gdańszczanom odliczyć czas do Nowego Roku z dziesięciokrotnie lepszą dokładnością niż dotychczas.
Zegar Pulsarowy GDAŃSK 2011 to pierwszy zegar na świecie, który jako podstawę czasu wykorzystuje impulsy wysyłane z gwiazd neutronowych – pulsarów. Co więcej, jest to pierwszy krok do utworzenia tzw. Pulsarowej Skali Czasu. Długookresowa dokładność wskazań tego zegara ma dziesięciokrotnie przewyższyć dotychczasową – atomową skalę czasu, najdokładniejszą jaką w tej chwili dysponuje świat.
- Pomorski
Gospodarka morska
szansą rozwoju
regionu pomorskiego
Gdzie Polacy znajdą
pracę w Niemczech?
Południe i zachód Niemiec są najchętniej wybierane przez Polaków szukających pracy u naszego sąsiada zza Odry. Popularnością – szczególnie wśród mieszkańców polskiego wybrzeża – cieszą się też landy północne. Bliższe naszej granicy wschodnie i centralne regiony Niemiec są dla Polaków mniej atrakcyjne. Czy zmieni się to po 1 maja, kiedy Niemcy otworzą się na pracowników zza wschodniej granicy?
Świat i Europa
03 - 10.02. 2012 r.
Financiers flock to wind farm workboat
Adjacent to Tower Bridge on London’s River Thames, St Katherine’s Dock is very much in the City of London and financiers had only to travel a few blocks for their first sighting of an offshore wind farm support vessel.
Big investment continues as Rostock grows
Port development company Hafen-Entwicklungsgesellschaft Rostock invested more than €55m in the infrastructure of the seaport last year.
Funding finds a home for SS Robin
The UK’s Heritage Lottery Fund (HLF) awarded a confirmed grant of just under £1m to the SS Robin Trust on Tuesday, enabling the world’s oldest complete steamship to re-open to the public.
Turkish yards take shelter in niche building
While the financial downturn has had a dampening overall effect on Turkish shipbuilding, the picture for its workboat projects is different, Murat Erdogan, Turkish maritime industry analyst and commentator told MJ.
ZMiGM
Związek Miast
i Gmin Morskich
Związek Miast i Gmin Morskich w swojej działalności odwołuje się do idei Eugeniusza Kwiatkowskiego, który zakładając w 1946 roku Związek Gospodarczy Miast Morskich dał wyraz przekonaniu, że efektywność działania samorządów w dużej mierze warunkowana jest stopniem ich współpracy. Kondycja miast morskich z racji ich specyficznej sytuacji wynika nie tylko ze stanu rozwoju gospodarki morskiej, ale także stopnia przystosowania do efektywnego funkcjonowania w warunkach rygorów rynku światowego.
Przemysł drugiej prędkości
Stowarzyszenie stoczni europejskich CESA publikuje swoje raporty roczne dopiero jesienią, gdy większość danych z poprzedniego roku znana jest już z innych źródeł, więc najnowszemu raportowi nie warto poświęcać wiele miejsca. Powtarzamy tylko, że pod względem wielkości produkcji wyrażonej pojemnością skompensowaną brutto (CGT) zajęliśmy w 2010 roku 11 miejsce na 15 krajów, których przemysły stoczniowe uczestniczą w CESA (ale dwa z nich nie budują statków).
Latarnie Morskie
Międzynarodowy Dzień
Latarń Morskich
Tradycyjnie dorocznie w trzecią niedzielę sierpnia obchodzony jest na całym świecie Międzynarodowy Dzień Latarń Morskich. W tym roku centrum obchodów była Latarnia Morska w Ustce. Latarnie Morskie w : Czołpinie, Ustce, Jarosławcu, Darłowie i Gąskach były udostępnione nieodpłatnie do zwiedzania.
 |
 |
 |
 |
 |
 |
Tak wyglądają statki
przy silnych mrozach.
Jeden lód
Zdjęcie: Marek Czasnojć
„Opowieści z Polskiej 1
- polskie Transatlantyki”
Do 2 lutego w Galerii Handlowej „Manhattan” w Gdańsku Wrzeszczu (al. Grunwaldzka 82) oglądać można wystawę „Opowieści z Polskiej 1 - polskie Transatlantyki”. Jej organizatorami są: Miasto Gdynia, Agencja Rozwoju Gdyni i Centrum Kultury w Gdyni.
Wystawa pokazuje legendę polskich transatlantyków, które od lat 30. XX wieku stanowiły dumę polskiej floty. Na archiwalnych, często niepublikowanych dotąd fotografiach ożywa nieistniejący już świat pasażerskiej żeglugi oraz historia niezwykłego adresu – Gdynia, ul. Polska 1. Tutaj powstał reprezentacyjny budynek Dworca Morskiego, zaś oddanie go do użytku 8 grudnia 1933 roku stało się datą oficjalnego uruchomienia gdyńskiego portu.
Dworzec Morski gościł tysiące pasażerów, którzy wyjeżdżali z kraju na pokładach polskich transatlantyków. Z Gdyni regularne linie żeglugowe utrzymywały komunikację ze Stanami Zjednoczonymi, Kanadą, Ameryką Południową, portami zachodniej Europy. Dla wielu Dworzec Morski był miejscem pożegnania z Polską. Tędy bowiem kierowali się za ocean w poszukiwaniu nowego życia polscy emigranci. Dworzec Morski był także pierwszym miejscem dla powracających do kraju. Epoka polskiej liniowej żeglugi pasażerskiej zakończyła się w 1988 roku, po wycofaniu ze służby ostatniego transatlantyku „Stefana Batorego”.
Wystawa przedstawia jeden z wielu wątków związanych z emigracją, które zaprezentowane zostaną w powstającym w zabytkowych już wnętrzach Dworca Morskiego Muzeum Emigracji. W ramach promocji idei ekspozycja odwiedzi w 2012 r. wybrane miasta w Polsce, w tym: Gdańsk, Sopot, Szczecin, Toruń, Bydgoszcz.
Organizatorem Muzeum Emigracji jest Miasto Gdynia. Więcej informacji na stronie internetowej: www.muzeumemigracji.pl .
Minęły dwa lata
od uratowania przez
R/V „Baltica” psa Baltika
Minęły dwa lata od szczęśliwego finału historii, którą śledziła cała Polska. Statek badawczy Morskiego Instytutu Badawczego – R/V „Baltica” uratował psa dryfującego wiele godzin na krze lodowej. Co słychać u Baltika i jego wybawcy, pana Adama Buczyńskiego?
Kundelek czuje się znakomicie i jest bardzo szczęśliwy. Latem, jako pełnoprawny członek załogi statku, wyrusza w łatwiejsze rejsy. Zimą, gdy warunki są trudniejsze, zostaje wraz z pracownikami Morskiego Instytutu Rybackiego – Państwowego Instytutu Badawczego. Gdy załoga wraca, od razu melduje się na wachtę. Uwielbia także spacery po lesie, oczywiście z panem Adamem.
W tym roku wspomógł nawet Wielką Orkiestrę Świątecznej Pomocy, przyłączając się wraz ze swoim panem do teatrzyku nauczycielskiego w Siemirowicach, gdzie mieszka Adam Buczyński. Zdjęcie w załączniku! Przesyłamy także fotografię załogi R/V „Baltica”. W centrum oczywiście pan Adam i honorowy psi obywatel Gdyni.
"Budowa nabrzeża w porcie
zewnętrznym..." na chłodni
Jak już informowaliśmy znane są już wyniki konkursu organizowanego przez ZMPSiŚ S.A. dotyczącego wykonania projektu graficznego reklamy wielkoformatowej promującej inwestycję Zarządu Morskich Portów Szczecin i Świnoujście S.A. pn.: „Budowa nabrzeża w porcie zewnętrznym w Świnoujściu” współfinansowaną przez Unię Europejską w ramach Program energetycznego na rzecz naprawy gospodarczej (European Energy Programme for Recovery).
Zadanie stworzenia projektu skierowane było głównie do mieszkańców Szczecina i Świnoujścia, w tym młodych grafików i projektantów. Konkurs polegał na wykonaniu jak najciekawszego i tematycznie związanego z naszą inwestycją, projektu graficznego reklamy. Na konkurs wpłynęło wiele ciekawych i niebanalnych projektów reklam. Najlepszą pracę zgłosił Piotr Zalewski i to właśnie on z rąk Jarosława Siergieja, Prezesa Zarządu Morskich Portów Szczecin i Świnoujście SA, w dniu 19 grudnia w siedzibie Spółki odebrał nagrodę rzeczową w postaci iPada.
Reprezentacja
wyłoniona!
129 osób liczy dziś Reprezentacja Szczecina na TTSR 2012. Wybór nie był łatwy. Zainteresowanie było ogromne. Planowaliśmy, że Reprezentacja Szczecina liczyć będzie 108 osób.
Po negocjacjach z Armatorem żaglowca Fryderyk Chopin zwiększyliśmy liczbę miejsc na pokładzie. To nie wszystko. Czarterujemy dodatkowy żaglowiec, co zwiększy naszą Reprezentację o około 40osób!Osoby, które nie znalazły się na j liście, a zostały zakwalifikowane do Reprezentacji Szczecina na TTSR 2012 otrzymają propozycję popłynięcia na innym żaglowcu w pierwszym etapie regat z Saint Malodo Kadyksu. Chętni mogą także wybrać rejsy dochodzące na jachcie Dar Szczecina.
Nasza Reprezentacja rośnie w siłę! Szczecin zachęca do uprawiania żeglarstwa tych, którzy nie mieli okazji jeszcze spróbować. Jak, co roku, płynie z nami także młodzież z terenu województwa. Po raz pierwszy dołączyli do nas chętni z Katowic i Warszawy. Będą także młodzi żeglarze z Wilna.
Informacje o dodatkowym naborze już niebawem.
Pełna lista Reprezentacji Szczecina : ttsr.eu i facebook.com/szczecinttsr
Warszawa:Na Bałtyku powstaną morskie autostrady
Do 2030 roku Unia Europejska powinna zbudować spójny system transportu, w tym morskiego, co w mniejszej części zostanie sfinansowane ze wspólnych środków unijnych. Ale i o nie należy właściwie aplikować, zgłaszając racjonalne projekty.
Na dofinansowanie mogą liczyć dobre projekty inwestycyjne, które nie tylko uwzględniają szanse rozwoju multimodalności, ale pozytywnie oddziaływają na otoczenie, uwzględniają aspekty ochrony środowiska i zrównoważonego rozwoju regionu.
O tych m.in. sprawach mówiono podczas międzynarodowej konferencji w Ministerstwie Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej, poświęconej rozwojowi polskich portów morskich, autostrad morskich oraz zielonych korytarzy.
- Konferencja pozwoliła skonfrontować polskie projekty i pomysły z wizją osób, które na forum UE koordynują programy rozwoju portów i autostrad morskich - powiedziała wiceminister Anna Wypych-Namiotko. - Ale przede wszystkim musimy mieć przygotowane plany średnio- i długoterminowe, bowiem bez nich nigdy nie doprowadzimy do rozwoju portów, jak robią to doświadczone w branży i znaczące kraje.
Jose Anselmo, główny koordynator sieci TEN-T w Komisji Europejskiej przypomniał, że do budowy spójnej sieci transportowej, zarazem mogącej sprostać rosnącym potrzebom przewozów ludzi i ładunków, przy jednoczesnym zmniejszaniu zużycia paliw i emisji spalin, potrzeba zbudować nie tylko 10 głównych korytarzy transportowych. KE wymienia ponadto potrzebę budowy 85 głównych centrów logistycznych przy portach lotniczych, przy 138 morskich i śródlądowych portach oraz 28 przejść granicznych z krajami sąsiadującymi z UE. W szczególności ważna jest budowa infrastruktury dla transportu intermodalnego wokół istniejących portów.
Według szacunków, do zbudowania do 2030 roku głównej sieci transportowej w UE potrzeba 500 mld euro (a 1,5 bln sieci kompleksowej), z czego połowę tej kwoty należy wydać do 2020 roku. Gros tych środków muszą zgromadzić państwa, samorządy, prywatni inwestorzy i operatorzy, bowiem wkład UE będzie relatywnie niewielki - np. do programu Connecting Europe Facility (CEF) wyniesie 31,7 mld euro.
Z prezentacji przedstawicieli portów w Elblągu, Gdańsku, Gdyni i kompleksu Szczecin-Świnoujście wynika, że wszystkie zarządy realizują projekty inwestycyjne do 2015 roku, a większość z nich ma także plany inwestowania o dłuższym horyzoncie.
Gdańsk: DCT Gdańsk przeładował o 41 proc. więcej ladunków w 2011 r.
W ub.r. Głębokowodny Port Kontenerowy w Gdańsku (Deepwater Container Terminal) przeładował 634,9 tys. TEU ładunków, czyli prawie o 41 proc. więcej niż w 2010 roku.
Jest to efekt nie tylko poprawy koniunktury w światowych przewozach morskich w kontenerach (według wstępnych szacunków, wzrosły one o kilkanaście procent), co nowych tendencji zachodzących na liniach Azja-Europa i wyraźnego rozdzielenia linii Daleki Wschód-Europa Zachodnia oraz Daleki Wschód-Bałtyk.
- Kryzys światowy i spadek stawek frachtów wymusiły poszukiwanie przez największych armatorów alternatywnych, tańszych połączeń dla klientów - mówi Boris Wenzel, dyrektor zarządzający DCT Gdańsk. - W efekcie w ub.roku wystąpiła wyraźnie tendencja przesunięcia się części ładunków z portów basenu Morza Północnego na Bałtyk, w tym w szczególności do Gdańska.
Zmiany te zapoczątkował największy przewoźnik na świecie Maersk Line (ma 16 proc. udział w światowych przewozach kontenerowych), bowiem w kwietniu włączył port w Gdańsku do grona swoich strategicznych partnerów. Systematycznie, raz na tydzień, do DCT zawija jeden z kontenerowców tego armatora, a od czerwca - są to największe obecnie pływające superpojemnikowce o zdolności przewozu 13-15 tys. TEU, czyli prawie dwukrotnie większe niż poprzednio. Jest to możliwe, bowiem DCT Gdańsk ma baseny o głębokości 16,5 m i jest pierwszym terminalem na Bałtyku, zdolnym do obsługi wielkogabarytowych statków klasy Post-Panamax.
Terminal ten systematycznie się rozwija. W końcu ub.r. zarząd zakupił nowe urządzenia za- i wyładunkowe, które zwiększą roczną zdolność przeładunkową, wynoszącą 600 tys. TEU (jednostka określająca standardowy, 20-stopowy kontener).
- Mając pięć suwnic typu STS, w 2012 roku osiągniemy zdolności przeładunku ok. 1 mln TEU - podkreśla dyrektor Wenzel. - Planujemy jednak sukcesywnie zwiększać pojemność naszych placów składowych tak, by w 2013 roku osiągnąć 1,5 miliona TEU.
Według niego, w pierwszej połowie tego roku zarząd DCD planuje także podwoić zdolności przeładunkowe bocznicy kolejowej. "Wprowadzimy do obsługi kolei dwie suwnice typu RTG, a rozważamy także możliwość zakupu suwnic RMG".
Na zapleczu DCT planowana jest budowa nowego centrum logistycznego.
- Dzięki niemu będziemy w stanie zapewnić liniom żeglugowym zintegrowane usługi w składowania pustych kontenerów oraz pełnej obsługi depot bez konieczności opuszczania terminalu, co zapewni spore oszczędności na kosztach transportu - dodaje Boris Wenzel.
Nie bez znaczenia dla losów DCT są też poprawiają się w otoczeniu portu warunki transportu drogowego i kolejowego oraz magazynowania. W jego pobliżu na 110 hektarowej działce leży Pomorskie Centrum Logistyczne. Inwestycje w nim planuje m.in. Grupa Goodman, międzynarodowy deweloper, we współpracy z InvestGDA. Wstępna koncepcja zagospodarowania przewiduje, że może tu powstać nawet do 500 tys. metrów kw. powierzchni magazynowych oraz do 40 tys. metrów kw. biur. Wartość inwestycji ma przekroczyć 300 mln euro.
Warszawa: Gazociąg Jeleniów - Dziwiszyn otwarty
Ministerstwo Skarbu Państwa wraz z GAZ-SYSTEM S.A. dokonało w czwartek uroczystego otwarcia, połączonego ze zwiedzaniem gazociągu Jeleniów-Dziwiszów.
Gazociąg Jeleniów-Dziwiszów jest ważnym elementem programu rozbudowy infrastruktury przesyłowej na Dolnym Śląsku. Ma na celu zwiększenie importu gazu ziemnego do Polski z kierunku zachodniego przez punkt w Lasowiena granicy polsko-niemieckiej.
W uroczystościach, oprócz Ministra Skarbu Państwa Mikołaja Budzanowskiego, udział wzieli: m.in. Jan Chadam - Prezes Zarządu Operatora Gazociągów Przesyłowych GAZ-SYSTEM S.A. oraz Andrzej Lisowski– Dyrektor Oddziału GAZ-SYSTEM S.A. we Wrocławiu.
Szczecin: Elektroniczny system kruszenia lodu za 170 tys. zł.
Elektroniczny system koordynujący akcje kruszenia lodu na Odrze został zaprezentowany w poniedziałek w Szczecinie. System umożliwia śledzenie na monitorze pracujących na rzece lodołamaczy.
Na ekranie centrum koordynacyjnego Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej (RZGW) w Szczecinie w czasie rzeczywistym pojawiają się informacje o dokładnej pozycji, prędkości i kierunku, w jakim porusza się lodołamacz.
Dyrektor RZGW w Szczecinie Roman Kreft powiedział, że nowy system bardzo ułatwi pracę - pozwoli lepiej planować i prowadzić bardziej efektywnie akcje kruszenia lodu. Wszystkie lodołamacze (osiem), którymi dysponuje RZGW, są wyposażone w urządzenia przekazujące informacje do centralnej bazy.
Lodołamacze są wyposażone w urządzenie przekazujące aktualną pozycję jednostki do centrum w siedzibie RZGW w Szczecinie. Przekaz współrzędnych do centralnej bazy danych odbywa się poprzez transmisję internetową (GPRS). Na pokładzie mapowym powstaje wizualizacja z pozycjami lodołamaczy.
Strona niemiecka jest również zainteresowana wprowadzeniem systemu na swoich jednostkach. Na razie jeden niemiecki lodołamacz testuje możliwości nowego rozwiązania.
Zdjęcie Tygodnia
DCT
Katarzyna Melzacka
Miss AMW
Katarzyna Melzacka, studentka II roku pedagogiki na Wydziale Nauk Humanistycznych i Społecznych Akademii Marynarki Wojennej została Miss Uczelni.
Wybrała specjalność na studiach praca socjalna. W grudniu ukończy 21 lat, a w wolnych chwilach czyta książki i ćwiczy taniec fireshow.
Wyłączność negocjacyjną przyznano
Konsorcjum Polen Line z siedzibą w Warszawie
Polska Żegluga Bałtycka S.A.
z siedzibą w Kołobrzegu
- udzielenie wyłączności negocjacyjnej
Minister Skarbu Państwa, po zapoznaniu się z rekomendacją Zespołu do spraw negocjacji odnośnie złożonych wiążących propozycji warunków umowy na zakup akcji Spółki Polska Żegluga Bałtycka S.A. z siedzibą w Kołobrzegu dokonał wyboru i dopuścił do dalszego etapu negocjacji oraz udzielił wyłączności negocjacyjnej Konsorcjum Polen Line z siedzibą w Warszawie.
Termin negocjacji wyłącznych został wyznaczony do dnia 17 stycznia 2012 r.
W przypadku braku porozumienia dotyczącego możliwości zawarcia umowy sprzedaży w ww. terminie Minister Skarbu Państwa nie wyklucza powrotu do negocjacji ze wszystkimi Potencjalnymi Inwestorami, którzy złożyli wiążące propozycje warunków umowy.
Źrodło: MiO -21.12.2012 r. - godz.11.15
Biomasa, nowa specjalność
w zespole
Szczecina i Świnoujścia
W najnowszym wydaniu NPG przeczytamy m.in.:
"W portach Szczecina i Świnoujścia coraz częściej pojawiającym się ładunkiem jest biomasa, która w imporcie z Afryki trafia do przemysłu energetycznego. W mijającym roku do końca listopada przeładowano jej ponad 185 tys. ton, czyli trzy i pół razy więcej niż w roku 2010 (52 tys. t). Złożyły się na to pelety z trocin, orzechów, oliwek, słonecznika, granulatu drzewnego, ale przede wszystkim palety z masłosza. Zwiększone przeładunki zaczęły się latem na terenie nabrzeży Bulk Cargo – Port Szczecin zaraz po uruchomieniu opalania Elektrowni Szczecin przy ul. Gdańskiej biopaliwami, ale także na nabrzeżach Portu Handlowego w Świnoujściu i przy Elewatorze Ewa. Biopaliwa w naszych portach mają ścisły związek z wypełnieniem przez polską energetykę norm dyrektywy Unii Europejskiej o zwiększaniu udziału w energetyce paliw pochodzących ze źródeł odnawialnych. Przypomnijmy, do 2020 r. ma ich być 15 proc."
Kolejny Album
Marka Czasnojcia
Staraniem wydawnictwa ZAPOL ze Szczecina ukazał się ciekawy album SZCZECIN Wały Chrobrego autorstwa artysty fotografika Marka Czasnojcia.
Okazją do wydania jest właśnie trwające stulecie tego architektonicznego obiektu stanowiącego ikonę Szczecina. Album zawiera liczne ilustracje początków powstawania Wałów i zdjęć wyłącznie aktualnych. W ten sposób powstała klamra historyczna tego interesującego zespołu urbanistycznego pokazanego w ujęciach ogólnych jaki i w drobnym detalu.
6 lutego 2012 – Szczecin
O godzinie 13.00 w siedzibie Zarządu Morskich Portów Szczecin i Świnoujście S.A. odbędzie się konferencja prasowa, której tematem będzie realizacja projektu szkoleniowego „Podniesienie kwalifikacji pracowników branży obsługi portów – szansą na rozwój regionu”. Projekt realizowany jest w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Działanie 8.1.1.
W projekcie uczestniczą; Zarząd Morskich Portów Szczecin i Świnoujście S.A., DB Port Szczecin Sp. z o.o. oraz Bulk Cargo-Port Szczecin. Wartość projektu wynosi ponad 4 mln zł. Jest to pierwszy tak duży projekt realizowany wspólnie przez podmiot zarządzający infrastrukturą portową- Zarząd Morskich Portów Szczecin i Świnoujście S.A. oraz dwie największe spółki operatorskie działające na terenach portowych.
W konferencji prasowej wezmą udział prezesi spółek DB Port Szczecin – Manfred Michel i Bulk Cargo Port Szczecin – Bogusław Trzciński.
8 lutego 2012 r. - Gdynia
Konferencja prasowa na temat podsumowania wyników za 2011 r. w Porcie Gdynia
13 kwietnia 2012 - Gdynia
„Testament MRS Titanic. 100 lat po tragedii". W związku z 100 rocznicą zatonięcia MRS Titanic, Urząd Morski w Gdyni, Liga Morska i Rzeczna oraz Stowarzyszenie Kapitanów Żeglugi Wielkiej organizują powyższe seminarium w celu ukazania znaczenie tej tragedii,a także jej wpływ na rozwój żeglugi.
27-29 czerwca 2012 r. - Gdańsk
Bałtyckie Targi Militarne BALT-MILITARY EXPO oraz Międzynarodowa Konferencja Naukowo-Techniczna „Technologie morskie dla obronności i bezpieczeństwa” NATCON (Naval Technology Conference).
19-21 września 2012 r. – Wrocław
Międzynarodowe Targi i Konferencja Żeglugi Śródlądowej i Gospodarki Wodnej
